Об итогах работы «пивного закона» в Кузбассе (за 2,5 месяца) рассказали журналистам заместитель губернатора по инвестициям, инновациям и предпринимательству Алексей Крупин и начальник департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области Вероника Трихина на пресс-конференции «Пивной закон» в действии. Она прошла 26 апреля в областной администрации.
Напомним, что закон был разработан по инициативе губернатора Сергея Цивилева и направлен на то, чтобы сократить повсеместную и бесконтрольную торговлю пивом. Зачастую «пивные точки» были расположены в бывших однокомнатных квартирах, в нише у входа в универсальный магазин и тд. , В подобных местах затруднено исполнение требований санитарного и противопожарного законодательства, а жителям многоквартирных домов такое соседство причиняло большие неудобства. Это нарушение общественного порядка, шум, мусор, неприятные запахи. 2 февраля 2019 года областной закон вступил в силу (№95 – ОЗ «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О некоторых вопросах в сфере государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Кемеровской области»), он предусматривает сокращениe числа магазинов по розничной продаже пива, расположенных на первых этажах многоквартирных домов и пристройках к ним. В законодательном документе предъявляется единое требование ко всем местам реализации алкогольной продукции: площадь торгового объекта, расположенного в многоквартирном доме, должна быть не меньше 50 кв.м. в городе или 25 кв.м. в сельском населенном пункте. Кроме того, в нем прописано введение запрета на продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в праздничные дни: День Победы, День молодежи, День России, День знаний, День защиты детей и дни проведения выпускных мероприятий. За несоблюдение запрета нарушителей ждет административный штраф: должностных лиц от 20 до 40 тыс. рублей, юридических — от 100 до 300 тыс. рублей. В отдельных случаях предусмотрена конфискация алкогольной продукции.
Работу по проверкам исполнения областного закона во всех территориях Кузбасса специалисты департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка, совместно с органами ГУ МВД ведут в постоянном режиме.
За два месяца работы «пивного закона» закрылось 46 торговых объектов; перешли в общепит - 39; увеличили площадь - 60; исключили пиво из оборота – 8 (в целом привели деятельность в соответствие с действующим законодательством – 153 торговых объекта).
Для справки: на территории Кемеровской области на день принятия Закона работало 1 812 объектов по розничной продаже пива. Из них расположены на первых этажах жилых домов – 964 (819 – магазины, 145 – общепит). Из 819 магазинов, 584 магазина соответствовали требованиям действующего законодательства и 235 магазинов осуществляли деятельность с нарушениями. На сегодняшний день на территории Кемеровской области осталось 82 объекта розничной торговли пивом, работающих с нарушением требований действующего законодательства.
Органами ГУ МВД по Кемеровской области, а также областным департаментом по развитию предпринимательства и потребительского рынка возбуждено более 30 административных дел. Департаментом вынесены постановления о привлечении к административной ответственности индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу алкоголя в помещениях площадью менее 50 кв. метров на сумму 140 тысяч рублей. Кроме того, сотрудниками департамента выявлены предприятия торговли, которые направив уведомления в Роспотребнадзор о начале работы в сфере общепита (с соответствующей заменой вывески на объекте) на деле продолжают розничную продажу алкоголя. В отношении них также составлены административные протоколы и материалы дел направлены на рассмотрение в суд.
В своем резюме по итогу пресс-конференции, Алексей Крупин и Вероника Трихина отметили, что можно говорить о положительной динамике реализации «пивного закона» на практике. И, как следствие, уменьшении количества магазинов, нарушающих требования законодательства. Также спикеры заверили, что мониторинг исполнения областного закона продолжается, а более детальный анализ будет представлен по итогам 6 месяцев и 1 года со дня его вступления в силу. Исходя из этого, будет принято решение о дальнейших шагах в реализации «пивного закона» и, если потребуется, в него будут внесены поправки об ужесточении ограничений розничной продажи пива и пивных напитков.
